南方电网的“绿色行动”向全社会揭示了一个崭新的命题：电力企业为了满足社会的电力需求，不一定非要通过增加电力供应，也可以通过减少电力供应来满足客户的需求。
“卖电的节啥电？”南方电网“绿色行动”的先进理念如何走出中央企业社会责任和经济责任的悖论？“绿色行动”如何维持长久的动力？“绿色行动”能否为全行业提供全新的“绿色电网”节能减排思路和典型经验？这一系列的问题不仅考验着创造者的的智慧，同时也在考量着政府有关主管部门和市场监管者的勇气……
南方电网公司“绿色行动”启动已逾一年，但当记者随国家电监会调研组一行实际调研过程时，发现“绿色行动”四个字所包含的意义远没有当初提出口号时那么简单。它既具有企业需求侧管理的特征，又含有企业节能服务的内容，同时也与政府一些行政职能发生对撞。
中介：引入合同能源管理模式
在被称为“中国第一侨乡”的广东江门，“绿色行动”有着诸多经典案例。江门供电局将合同能源管理作为节能服务的重要创新工作将其引入到个性化服务当中，为日后的节能工作提供了借鉴经验。
江门新会一家纸箱厂的１０千伏配电房安装了一台４２０千伏安ＳＪ３型高耗能变压器，配电变压器处于轻载状态，每月功率因数电费达到七千多元、变压器损耗电费一千多元，因此，该公司有着较强的节能改造意愿，但是因为缺少资金一直未进行节电改造。
江门供电局引导客户选择了一家节能服务公司，签订节能服务合同开始进行节电改造，改造工程造价为５５０００元。根据合同约定，项目在改造后企业将分期从节能收益中每月支付工程款项５５００元，期限为１０个月。预计扣除每月支付的工程改造款项后企业还能分享约３７％的节电效益。
改造项目完成后，数据显示实际效果好于预期，客户每月节省电费合计１０８７７元，节能服务公司合同期内实际分享节电效益５１％，客户分享４９％，１０个月后全部效益归企业所有。
据江门供电局副局长肖谦介绍，该项目采用分期支付固定额度工程款项的方法，不但克服了一般节能改造项目“先投资后回收”支付方式的瓶颈，而且在目前缺少公认的节能效果度量方法和权威验证机构的情况下，避免了合同各方对节能效果度量方面的争议。
而对于用户来说，改造前后电费明显下降使其能够了解节能项目产生的效益，有利于减少其与节能服务公司的纠纷。无独有偶，在云南曲靖供电局的牵线搭桥下，同样的实验在一汽红塔公司和一家能源服务公司之间得以开展。
一汽红塔集团机械动力部电力专责尹治军告诉记者，在曲靖供电局的联络下，他们与能源服务公司签订合同能源管理（ＥＭＣ）模式的节能服务合同，要求对其装焊车间冷却塔循环水泵进行变频调节改造，实现节电目标。改造项目实施后，供电局先后三次进行了测试，项目改造后平均节电率为３１．７８％，若按设备年利用小时３０００小时计算，年节省电量为１３３４７０千瓦时，按综合电价０．５元／千瓦时计算，每年可节省电费６６７３５元。
可以看到，在合同能源管理模式下，两地均创造性地进行了节能服务，并取得了良好的效果。据了解，国外公用事业电力公司以开办能源服务公司、与节能服务公司合作等多种模式进行节电，不仅能够弥补因节电而引起的销售收入减少，还可以提高供电服务质量，改善在电力供应市场中的竞争地位。但是由于我国供电企业的功能、经营机制和电力市场培育状况决定了这些模式无法照搬，因此诸如江门、曲靖的典型例子在国内并没有广泛铺开，大多数地区甚至难以推广。
与这种创新型节能服务没有广泛推开相对应的是，我国能耗总量居世界第二位，能源利用率低于国际平均水平的２．５倍。２００７年我国节能服务产业总产值达到２１７亿元。专家估计，今后几年内我国至少有３０００亿元的节能潜力市场具备可操作性。
经验：江门模式ｐｋ曲靖模式
江门和曲靖供电局所做的节能服务工作取得了良好的效果，一个重要的指标便是切切实实提高了企业的能效，为企业减轻了负担，同时也为电网企业的优质服务赢得了良好的口碑。
经过多年的节能服务探索，一个达成共识的经验性结论是，在做用电客户节能服务工作时，电网企业取得政府支持、得到政府重视是供电部门必须努力的方向，所有工作开展的最大障碍和最大动力均来自于政府，江门和曲靖供电局的“合同能源管理”模式也不例外。
记者的调查显示，江门和曲靖供电局的最大区别是在政府支持程度和节能效益分享方面。云南省政府对南网的“绿色行动”给予了比广东省更多的支持，云南电网公司的科学用电指导中心得到了云南省经委的正式书面授权和资质认证，并有专项资金投入。广东江门供电局由于没有地方政府的更多支持，主要采取了“合同能源管理”节能效益分享� |
